全国约80%的粗钢产能已完成全流程或重点工程超低排放改造

2025-02-24 15:52:51|

　　2025年是“十四五”规划的“收官之年”。这是一个具有承上启下意味的重要节点。

　　2021年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）提出，“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。

　　《纲要》是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。2025年，“十四五”规划收官，新的五年规划呼之欲出。“十四五”规划《纲要》各项目标任务的落实，将为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

　　主要指标符合或快于预期

　　2023年底，“十四五”规划《纲要》实施中期评估报告显示，“十四五”规划《纲要》实现了进度过半、任务过半。在经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障五方面的20项主要指标中，16项基本符合或快于预期。

　　2023年12月26日，受国务院委托，国家发展改革委主任郑栅洁向十四届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告（以下简称“中期评估报告”）。

　　郑栅洁说，总体上看，两年多来，《纲要》实施实现了“时间过半、任务过半”，为全面完成“十四五”规划目标任务、实现全面建设社会主义现代化国家良好开局奠定了坚实基础。

　　重要战略持续实施和推进

　　《纲要》中，“战略”一词被多次提及。如何把握“战略布局”？如何应对“战略机遇期”？哪些重要的战略要实施和推进？

　　“十四五”时期经济社会发展，必须牢牢把握指导思想、原则和战略导向。《纲要》在指导思想中提出，“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”。

　　《纲要》中提及了17个方面重大战略任务，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为逻辑主线，覆盖经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总体布局的各个方面。

　　2024年1月18日，在国新办新闻发布会上，国家发展改革委副主任刘苏社介绍，从重大战略任务看，17个方面重大战略任务总体进展顺利，科技自立自强成效初显，现代产业体系加快发展，全面推进乡村振兴实现良好开局，区域协调发展扎实推进，生态文明建设取得新进展，国家经济安全保障能力持续提升。

　　重大工程取得重要进展

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要确定了102项具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目。据国家发展改革委有关负责人介绍，这些项目兼顾“国家大事”和“关键小事”。一是引领未来发展的重大攻关项目，包括量子信息、星际探测、科技攻关等。二是基础设施领域的世界性标志性工程，比如川藏铁路、沿江沿海铁路、雅鲁藏布江下游水电开发等。三是重要民生保障项目，比如城镇老旧小区改造、公共服务设施建设，以及养老、托幼等直接关系民生的项目。

　　102项重大工程是“十四五”规划《纲要》的重要内容，也是推动“十四五”规划实施的重要抓手。推动102项重大工程实施既利当前，又利长远，对当前扩大有效投资，促进经济平稳健康发展具有重要作用。中期评估报告显示，从重大工程项目看，102项重大工程项目中，96项进展符合预期，6项基本符合预期。

　　2024年10月，国家发展改革委有关负责人介绍，绿色发展系统推进。青藏高原、长江、黄河等重要生态系统保护和修复重大工程建设稳步推进，全国自然保护地面积占陆域国土面积约18%。全国约80%的粗钢产能已完成全流程或重点工程超低排放改造，实现全球钢铁行业最大规模超低排放改造。大气污染防治重点区域基本完成平原地区取暖散煤替代。

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